2月26日,民建中央宣布将向全国政协十四届二次会议提交《关于推进职业教育混合所有制改革的提案》。
该提案建议加强职教混改法治保障,在职业教育法和民办教育促进法中补充职业教育混合所有制办学相关内容,全面梳理现行法律法规中存在矛盾冲突的条款,细化相关政策规定,形成规范化、系统化的法规政策支撑体系。
同时,明确职教混改产权制度,针对“真混合”模式,明确法人机构的属性,理顺办学收益分配关系;完善产权制度,保证各方投入要素价值明晰、归属明确、保护严格、流转顺畅;完善对营利性法人的支持政策。
此外,针对“泛混合”中合办专业,合办实训基地、培训基地项目,合办二级学院三种主要模式,明确合同解除后债务的认定标准、损失补偿和损害赔偿标准等关键问题。最后,提案还建议完善多元共治管理体系,打破原有公办学校体制机制,出台指导性文件,构建出资者与决策者有效制约的治理体系,规范监管机制、完善退出机制,平衡多元主体的利益分配。